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图片来源:图片网
“金融副总督”一词再次引起了关注。
根据21世纪经济新闻记者不完整的统计，目前全国已有15位“金融副总督”，他们由一行二会、五大国有银行和政策银行金融体系干部直接调任省级政府副职。
9月，光银行前社长葛海蛟、中国人民银行前货币政策司司长李波、交通银行前副社长吴伟、工商银行前副社长谭炯分别担任新河北省、重庆市、山西省、贵州省政府副知事。
他们平均年龄在50岁左右，有博士学历，在金融体系中至少有10年以上，甚至有20多年的工作经历。
“金融副知事”是从什么来的？
十一黄金周的前一天，光银行长担任了不到一年的葛海蛟，到河北省副总督、党组成员任职。
葛海蛟今年48岁，在农业银行工作23年后，2016年10月，由农行黑龙江省分店长任命了光集团副社长。 在任新副总督之前，葛海蛟担任光集团党委、执行董事，兼任光银行党委副书记、执行董事、社长。
在9月的最后一周，三位金融机构干部首次担任新职务，被任命为省级政府的副职务。
其中，现重庆市政府副市长、党组成员李波来自中央银行。 李波现年47岁，在中央银行工作14年，2018年8月，中央银行货币政策司司长调任中国华侨联合副主席。 9月26日，重庆市第五届人大常委会第十二次会议第二次全体会议通过，决定任命李波为重庆市副市长。 工作两天后，李波代表重庆市去北京和“一行二会”对接。
山西省副总督吴伟、贵州省副总督谭炯来自国有大。
9月27日，山西省第十三届人大常委会第十三次会议举行第三次全体会议表决，决定任命吴伟为山西省副省长。 吴伟今年50岁，在担任新山西省政府党组成员、副总督之前，担任交通银行副社长、首席财务官，他已经在交通银行工作了21年。
9月27日，贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议进行了第三次全体会议的表决，决定任命谭炯为贵州省人民政府副总督。 谭炯今年53岁，在中国银行工作28年后，2016年10月，中行广东省分行长调任工商银行副社长、党委。 在担任新贵州省副总督、省政府党组成员之前，谭炯担任工行执行董事、副社长、党委。
今年9月，证监会基金监督部主任、上纳所理事长、上海市副市长吴清进入上海市委常务委员会7月，建设银行前副社长张立调任辽宁省副总督。
2018年，国有大行副社长担任省级副职。 2018年1月，52岁农业银行的康义行新天津市副市长，市政府党组成员。 2018年9月，47岁的中国银行副总裁刘强就任山东省副总督、省政府党组成员。 2018年9月，48岁工商银行副社长李云泽就任四川省人民政府副总督、党组成员。 2018年10月，48岁农业银行副总裁郭宁宁就任福建省副总督。
“金融副总督”是做什么的？
据不完全统计，中国34个省级行政区中，已有15个省级行政区部署了“金融副总督”，占近一半。
到目前为止，转任地方副职的金融机构的人，对21世纪的经济报道记者说，政策性银行、五大行等机构与地方政府进行干部交流以来，已经有计划，预定非常频繁密切。 模式一般是金融系统干部“职位”到地方，根据“等级”对等，至今为止担任地方政府副职的一般是市一级。
根据中篇的“三定”案，“一行二会”均为正部级。 公开信息显示，金融系中央企业没有行政水平，但五大国有银行、政策银行的理事长和社长通常被视为副部级，或者受到副部级待遇。 从司局级或副行级干部起用新副省级干部。
一家国有大公司分析说，最近金融体系的干部密集在省级政府的副职，或者是有两个原因。 一是加强地方金融风险防范，处置P2P网络贷款、中小银行等潜在风险，二是“去杠杆”，处置地方政府的隐性债务。
最近，中央多次提到金融风险防范。 7月24日，国务院常务会议指出，应该加强地方责任，防范金融风险。 区域金融改革创新必须服从宏观政策大局。 7月30日，中共中央政治局会议要求把握风险处置的节奏和力量，巩固金融机构、地方政府、金融监督部门的责任。
8月29日，中央银行表示，目前我国中小银行的风险可以全面控制，但一些机构的流动性风险、信用风险突出。 目前在解决和处置中小银行风险的时候，必须加强金融机构自我救济的主体责任、地方政府风险处置的属地责任和监督部门的监督责任。 具体思路是，地方政府承担风险处置地的责任。 对地方方法人机关发生重大风险的，应当根据地区原则，制定以地方政府为中心解决风险处置的方案，推进改革重组，从资金税收方面支持，维护地方金融的稳定。
对地方政府来说，防范地方政府隐性债务是当前的重点。 2018年8月，中共中央、国务院发布《关于解决地方政府隐性债务风险的意见》，全文未公布。
目前，地方隐性债务规模以无权威口径公布。 地方显性债务中，截至去年年底，地方政府债务为18.39兆元，债务率为76.6%。 Wind数据显示，地方政府于今年前9月发行债券3.04兆元，完成当年总额的99.4%。
对地方政府来说，来自大型金融体系的干部了解金融业务，特别是促进金融机构和地方政府的战略合作，充分利用地方库存资源，向省投入资金，解决地方融资难题。
21世纪的经济报道辛继呼
