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经记者:张怀水经编辑:陈旭
11月29日，教育部在山西省长治市召开记者招待会，发表了《教育部关于加强和改善新时期基础教育教育研究的意见》、《教育部关于加强和改善中学学业水平考试命题的意见》和《教育部关于加强和改善中小学实验教育的意见》。
值得注意的是，“教育部关于加强中学学业水平考试命题的意见”取消了中学学业水平考试大纲。
教育部基础教育司司长吕玉刚在发布会上表示，将来要严格按照义务教育课程的标准科学命题，废除中学学业水平考试纲要，让学生认真掌握所有课程，完成国家规定的义务教育学业，切实学习什么，教什么，学什么。
照片来源:新华社
减少机器记忆和客观问题的比例
根据《教育部关于加强中学学业水平考试命题的意见》(以下简称“考试命题意见”)，中学学业水平考试主要测量学生达到国家规定学习要求的程度，考虑学生毕业升学的需要。 问题生命制不仅要重视基础知识、基本技能，还要重视思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。
《考试命题意见》指出，结合不同学科的特点，合理设置问题结构，减少机械记忆问题和客观问题的比例，提高探究性、开放性和综合问题的比例，积极探索跨学科命题。 拓宽问题材料的选择范围，丰富材料类型，确保材料的权威性，消除政治性和科学性的错误。
中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受《每日经济新闻》记者采访时，中国高中阶段考试纲要已经被取消，现在中学阶段考试纲要的取消与现在的教育构想一致。
“取消大纲的重要目的之一是拓展学生的知识面，提高综合素质。 把学生的知识面限定在某个大纲范围内，我认为通过下划线思考，真正提高学生的综合素养是不可能的。”藏着朝阳说。
也有在推特等社交网络平台上意见和想法不同的网络用户。 比如网民担心的话，今后没有大纲，考试时难题也不会超过大纲。 今后考试的重点是什么，也许只能靠欺骗了。 另外，网民认为，如果中学时不开发记忆力的话，今后的开发会变得困难。
北京一家教育训练机构刘老师对《每日经济新闻》记者表示，取消中学学业水平考试提纲对领导机构来说是一大挑战。 “过去短期取得成绩的方法是以学生为重点反复练习。 没有大纲等于没有线索"
资料来源:国家统计局
储朝晖告诉《每日经济新闻》记者，取消考试纲要，对中学阶段的教育提出了实际上很高的要求。 命题减少了机器记忆问题和客观问题的比例，老师在今后的教育中要重视开放性、探究性和跨学科命题的训练。
储朝晖认为，取消考试大纲需要建立更标准、规范的出题机制。 从前，中考的出题者多来自有名的学校老师，他们关注的可能是最终的问题，这对没有让教师参加中考出题的学校和学生来说是不公平的。 他建议国内考试的出题机制可以参考国外某个等级考试的操作流程。
照片来源:新华社
实验操作纳入中学学业水平考试
吕玉刚在发表会上介绍说，今后学校将实验教育纳入教育管理规程，加强实验教育的过程管理，严格实验教学计划和规范。 要求各地各校按照标准和实际需求建设实验教学场所，支持学科功能教室、综合实验室、创新实验室、教学创客空间等探索，确保质量保证量的配置，及时更新教学仪器设备。 各地为保障实验教学经费投入，学校应从学生人均公共经费中安排相应资金用于实施实验教学。
另外，学生实验操作能力表现的未来也将纳入综合素质评价。 根据《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》(以下简称《实验教学意见》)，教育部制定中小学实验教学基本目录和操作指南。 省级教育行政部门应当按照国家课程和课程标准的要求，把实验教学作为课程体系的重要内容纳入学科教育的基本规范，加强实验教学的要求。
《实验教学意见》指出，将实验教学情况纳入教学质量评价监控体系，加强学校实验室建设与管理、实验教学开展情况和实验教学质量等评价。 2023年前必须将实验操作纳入初中学业水平考试，将考试成绩纳入高中阶段学校招生合格依据的普通高中学业水平考试，有条件的地区可以将理化学生的实验操作纳入省级统一考试。
储朝晖对《每日经济新闻》记者说，现在很多学生的手能力普遍较弱，但在义务教育阶段，课程设置不重视这方面的能力培养。 将实验操作纳入初中学业水平考试，相当于作为指挥棒的作用，学校在今后的课程设置中更加重视实验操作，培养本领。
记者注意到在一所学校理化实验包括在合格分数之内。 例如在上海，新中考改革案的相关文件“上海市中学的学业水平考试实施方法”从2017年入学的6年级开始实施，理化学实验操作考试得15分满分。
上海财经大学附属北郊高级中学副校长陈寅说，实验能力的提高也不能完全通过考试这一指挥棒，对于化学、物理等理科学习，考试只是学习结果的评价反馈，平时应该加强实验教学和教育，这就像体育运动，即使只是“比赛”就能取代“训练”
每日经济新闻
