银行企业建立_秦渡街道探索建立“政府+企业+贫困户”模式助推脱贫攻坚

西安高新区秦渡街王新，家境贫寒，多年出外打工，身体虚弱多病，收入大部分用于医疗费用，经常发生生活费用支出不足，靠借款无法拿到工资的情况。 后来，援助贫困干部，国王开始了新的生活。 摆脱贫困后，王新逢人夸口说:“我相信现在政策越来越好，在大家的帮助下，有了新家，有了新工作，我的生活会越来越好。”

王新是如何摆脱贫困的呢？高新区秦渡街在减贫工作中有什么措施和亮点？ 最近，本刊记者走进秦渡街寻找答案。

严格的批准程序

切实实现正确的扶贫

秦渡街位于泸河西岸，是陕西关中着名的历史名镇，辖区面积49.8平方公里，人口6.8万亩，耕地5.4万亩，土地肥沃物产丰富。 近年来秦渡镇农户大面积种植“户太”葡萄、苗木花卉等经济作物，占耕地面积的50%，随着产业的发展，使一些农户生活富裕，但仍有些农户因自身发展空间不足而处于贫困状态。

据此，现在秦渡街上现在有675户2165人，其中贫困户607户2063人，贫困户68户102人。 这68个家庭在册子贫困家庭中，因病贫困占22.55%，占50.98%，学术占1.96%，灾害占4.99%，劳动力不足占19.6%。

“当时王新身无分文，回到老家后，我们的扶贫干部为此免费办理新的农协大病保险，帮助申请危房改造。 为此回收4笔债务。”秦渡町的负责人说，建了房子后，除介绍相关工作外，为帮助贫困干部新买了家具、床上用品、生活用品、空调、洗衣机、电视、冷水机。 迄今为止，国王谈到政府的合作，仍然感谢。

据介绍，近年来秦渡街一直致力于精神和标准，在扶贫工作中取得了显着效果。 为确保正确的脱贫标准和质量，城镇工作人员通过入户调查和村会审议进行严格评定，禁止暗箱操作，确保符合标准的坚决脱贫，存在弱点。 在确保大众知情权的基础上，重点把握民主评议和公示两个环节，发布监督电话，防止民主评议不通过场地，流于形式。

此外，城镇还与各村落签署了《村干部补贴与扶贫工作效果相关的审查目标责任书》，敦促村干部积极参与扶贫工作，提高工作不作为、检查问题多、群众意见大的村干部的说明责任度，减免绩效补贴。

因户因人措施

全面落实合作措施

发展产业是实现消除贫困的根本对策。 近年来，在扶贫攻势下，秦渡大街着眼于自己的资源才能和市场需求，初步制定了“按土地发展特色产业，促进特色产业扶贫”的办法，推进“户太”系列葡萄作为特色产业，提高扶贫户参与率，进一步强化扶贫的“造血”功能，支持扶贫。 现在全城贫困减少了600多人。

为确保扶贫产业的发展和管理，确保特色产业扶贫落地，提高准确扶贫可持续发展，城镇探索“政府+企业+扶贫户”模式，筛选实力、经营好、利润好的企业，参与扶贫工作，出资，扶贫户以金融扶贫形式动员出资企业，实现收益分配，增加经济收入 同时，鼓励企业为劳动力贫困家庭提供就业岗位，实现脱贫致富。 自2017年西安葡萄田现代农业发展有限公司建立利润联系机制以来，2018年开展的“十百万千万”产业扶贫项目到2019年9月30日按产业带贫困准入协议计划分三年度累计分配72.2万元。 近年来，秦渡街在这一模式下的产业合作中，共同支持建卡门381户，资金366.39万元，支付率100%相关。

“每户每年投资10000元股票，消除贫困家庭的焦虑，稳步发展贫困家庭的产业，公司从每年合同初期就向贫困家庭分发1000元红利，以免损害贫困家庭”葡萄田枝下公司的负责人表示，通过这种方式，贫困家庭享受产业扶贫政策，自身发展 为了战胜消除贫困的攻势，2018年，该公司在扶贫的基础上，接收了70户养殖贫困家庭。 经过一年多的努力，葡萄园领导的贫困家庭比往年有所增加。 2019年西安葡萄田现代农业有限公司率领集团合作社6家公司，确认了扶贫政策的经济效益。

定期技能培训

发挥消除贫困的动力

为进一步巩固产业扶贫基础，提高贫困家庭参与率，秦渡街定期开展实用技术和劳动技能培训，为扶持和提高贫困家庭自身发展能力，大大激励了贫困家庭的内生动力。

为了提高葡萄栽培产量，改善品质，秦渡街积极现场咨询了最新相关技术成果和实用技术，通过田间指导、研讨会等方式提供给贫困农户，使贫困农户在生产过程中获得实惠。 今年6月，秦渡街与高新区农水局取得联系，对辖区内贫困农户进行产业脱贫技术培训，特别是对葡萄栽培技术、抗变化技术进行培训，使贫困家庭掌握农业技术知识，在今后的生产过程中结合自己的生产实绩，根据土地条件发展农业特种产业，帮助贫困家庭增加收入

目前，秦渡街在发展特色产业的基础上，将继续按照西安高新区扶贫领导班子的工作布局和要求，加深扶贫力量，拓宽合作措施，加强合作实效，加强合作成果，不断加强精力和水平，把产业扶贫落实到现场，把扶贫工作推向新的阶段。

资料来源:高新区