山东自贸区最大_12月1日起，山东自贸区济青烟片区开展“证照分离”改革全覆盖试点

大众网络海报济南11月29日讯(记者张安)于11月29日，山东省人民政府发布《关于自由贸易试验区实施“证照分离”改革全权复盖试验方案的通知》(以下简称“通知”)，省政府自2019年12月1日起，在中国(山东)自由贸易试验区济南、青岛、烟台区发布“证照”

实行二级清单管理，《通知》要求前期根据国家和省的有关规定，在山东全面取消许可，此次不实施。 严格实施省级设定的“证据分离”，改革全权复盖试验事项清单。 除两个清单外，不得限制企业(包括个人工商店、农民专业合作社，以下相同)进入相关行业和领域。 企业只要拿到营业执照就可以自主开展经营。 对山东省“证照分离”改革全霸试点名单依法实施动态管理，由省市场监督局总结相关意见，定期调整并公布于社会。

记者通过整理卡片，山东省“证照分离”改革全霸盖试点名单(地方级设置)包括发放城市供水经营许可证、污水处理企业经营许可证，由审批改为备案。 发放供热经营许可证、发放供气许可证实施电子申报和审核。 实施城市公共汽车(电)车客运经营(包括线路经营)许可、小额金融公司成立审查、民间融资机构民间资本管理业务或民间融资注册服务业务审查审查、交易场所权益类交易或实物与期货之间存在的大宗商品交易业务审查， 限期从20个工作日减少到15个工作日的食品小研讨会，在小餐馆实施注册制度，在网上进行审查，已经提交电子材料的不提交纸质材料，简化申报材料，不再要求申请人提供营业执照，接待机构在线取得，减压许可期限， 法定15个工作日起10个工作日内减压的渔港经营许可证不再要求申请人提供营业执照等资料，通过部门间信息共享获取相关信息等。

《通知》提出规范企业登记和行政许可改革，进行企业登记和信息推送。 企业注册机构在注册过程中统一识别自贸试验区企业，严格规范注册经营范围，明确一般经营项目和许可经营项目，通过省统一政务信息资源共享交换平台将企业注册信息推送给许可审批机构。 认可审查机关将对应的认可结果信息及时推送到企业注册机关。

分类执行行政许可改革要求。 直接取消审批和审批改为备案事项，任何部门不得改变批准。 政府采购不得将许可证作为必要条件或评分事项。 备案事项原则上应纳入“多证一体化”管理，与企业注册信息一起收集，当场处理。 执行通告承诺事项，批准机关应提供通告承诺书的示范文本，一次通告许可条件、监督规则和承受的法律结果，同意企业，材料满足要求的，应当当场作出审查决定。 优化审批服务的事项，在地方接受后，能够更加简单有效地处理的，应当依法将审批权限委托给济南、青岛、烟台自贸试验区的有关主管部门。 如果有总量限制要求事项，有关部门必须每半年公布一次总量限制条件和库存状况。 各级各部门在实施中要严格遵守国务院确定的分类改革原则和要求，鼓励实施创新措施，不要降低标准，要灵活变通。