近日内
郑州市人民政府办公厅公布的
《郑州市调整顺序教育管理体制实施方案》
郑州市明确了
以县级政府管理为主
义务教育阶段管理体制
市区属于公立中学
交给区政府管理
程序计划
市政府属于十八所独立的公立中学
九所中学校区分立的办公室结束了
八所中学校区没有设立的办公室已经建成
属地区级政府管理
哪个中学由区政府管理?
如何继承学校的经费、人员和资产?
移交后学校的名字是?
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郑州市调整顺序
教育管理体制实施方案
为贯彻《中华人民共和国义务教育法》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发〔2001〕21号)精神,进一步加强我市国家中心城市建设,合理化我市义务教育阶段的管理体制,完善公立中学分级机制,现拟定以下方案:
一、目标任务
(一)总体目标
明确了县级政府管理为主的义务教育阶段管理体制,市区公立中学由区级政府管理。 在市委、市政府统一指导下,市教育局以责任单位,相关职能部门密切合作,协调公立中学学校运营管理现有机制,明确各区人民政府、各职能部门的工作职责,分工合作落实,促进中学阶段义务教育健康秩序的发展。
2020年春入学前,在保证正常教育管理秩序的基础上,完成了人员转移、经费转移、资产管理。
(二)具体任务
根据义务教育的以地域级政府为中心的管理体制,配合学校的实际情况,市区町村的市将35所公立中学(参照附件1 )分为3种情况由地域级政府进行管理
市里是18所独立设立的办公室初级中学,由所有地区级的政府管理
中原区4所:郑州市第42中学、郑州市第51中学、郑州市第52中学、郑州外国语中学。
金水区6所:郑州市第八中学、郑州市第二十三中学、郑州市第二十六中学、郑州市第三十四中学、郑州市第四十九中学、郑州市第六十一中学。
二七区三所:郑州市第四十八中学、郑州市第五十七中学、郑州市第六十二中学。
管城回族区4所:郑州市第三中学、郑州市第三十九中学、郑州市第四十五中学、郑州市第六十三中学。
惠济区一所:郑州市第六十中学。
该市分九个中学校区办公室全中学,中学中部由地方级政府管理
二七区三所:郑州市第二中学、郑州市第四中学、郑州市第一〇六中学。
金水区5所:郑州市回民中学、郑州市第七中学、郑州市第三十一中学、郑州市第四十七中学、郑州市第一〇三中学。
中原区一所:郑州市第十九中学。
市属8所中学校区未设办公室完全是中学,定义、分割人员、资产等后,中学由地区级政府管理
郑州市第五中学、郑州市第十四中学、郑州市第十六中学、郑州市第四十三中学、郑州市第四十四中学、郑州市第一〇二中学、郑州市第一〇七中学、郑州市扶手外国语学校。
二、基本原则
(一)依法施教;
落实各级政府教育工作法定职责,依法完善区级政府的教育管理职能,建立明确的学前教育、义务教育、普通高校教育、职业教育、高等教育管理体制。
(二)科学计划;
科学地定义和转变转移到学校的人、财物和物品。 按照事权和责任统一的要求,制定合理调整匹配市、区二级事权和财力的计划,制定计划,制定计划,人员制定计划的原则,进行机构和人员的计划转换。
(三)以人为本
切实保障学校、教职员、在校学生的根本利益,转学后学校学名不变,教职员工资福利待遇不变,学校干部等级不变,学生平均公共经费和教育专项资金不减。
均衡发展
以保障教育事业均衡发展为目标,推进学校转移实现新发展,重视提高学校转移教育质量,整体提高区域教育教育水平。
三、交付事项
人员的交接
独立设立中学:认定干部、教职员、政府采购服务员、合同制采用者后,与学校一起继承所属地区级的政府管理。
完全中学:认定其机构组成、干部、教职员、政府采购服务员、合同制采用者,区分后移交所属地区政府。 制定的分割根据各学校的在校生人数,按照中小学教职员比率的要求进行。 人员的认定和划分应根据目前教职工的岗位编制,行政管理人员按编制比例确定,编制外聘教师(由市财政局确认)应在实际岗位确定。
退休人员:转移到学校的退休人员可以自愿选择管理所属地区或市级。
经费周转
自2020年1月1日起,市财政将继承人员工资、学校国家教育经费,按照2019年财政预算标准全面下调至各区财政。 继承了学校目前确定的中央、省、市各类基础设施、教育设备更新、校舍改建等项目资金和项目管理,也交给各区政府。
(三)资产的移交;
十八、独立设立的公营中学占有、使用的国有资产,根据市直行政事业单位资产清点结果交给地级政府,由市地区财政单位办理资产转移手续。 17所公营完全中学的资产,决定分割后交付,土地资产的分割、交付、户籍交付等手续按照相关政策处理。
四、其他事项
(1)机构规格
移交后各学校原有机构的规格保持不变。 学校级领导班子实行双重管理,以区为主。 学校级领导班子调整应征求市教育主管部门意见。
(二)学校名称;
独立设立的中学转管后,留下原校名的完全中学分裂后,高中名称规范为“郑州市第XX高级中学”,中学名称规范为“郑州市第XX初级中学”。
(三)人员福利待遇
维护当前教职工的工资待遇,教职工经费以2019年市人民代表大会批准的部门预算经费支出为基数,在考虑预算执行中的政策性支出要素审定的基础上转变。 今后工资待遇调整参考市直学校同时实施。 社会保险、住房公积金等缴纳标准不变。
(四)教育教学管理;
市教育局应制定具体办法,发挥转校优良示范指导和辐射推广作用,加强转校监督评价。 各区应相应增加区教育行政、教育教育研究机构的人员编制数量,加强中学教育科研能力,保证教育科研质量。
五、实施程序
到十月底。 制定实施方案。 明确总体目标、基本任务、移交范围、实施程序和责任分工,深化市委全面改革委会议研究确定。
冻结各相关学校的人事、资产等,开始时间为2019年8月23日,结束时间基本完成了本次公立中学的学校运营管理体制的调整。 到11月底,制定制定人事、经费资产等具体事项的交付方案,统计、登记、制定学校的人事、资产、党建、文件等。
召开市委教育工作指导小组会议。 有关各区提交工作责任书,分开召开工作会议,办理移交手续。 截止到12月底,按照程序向市委编辑委员会提交机构和人员编制等相关调整事项。