今年2月,云南省镇雄县穿洞村百名村民报告村支书范贤富等人的评价,低保玩弄虚假的问题暴露,引起社会的关注。 村民联名举报的12个事项包括“错误保证”“相关保证”“死者吃低保险”“必须保证”等多个问题。 事件曝光后,民政部就此事咨询云南省民政厅,指导编制问题清单,实行改善措施,加强和改善农村低保工作。 目前,镇雄县纪委共处理县民政局、母享镇政府和民政处、穿洞村有关负责人12人。
农村低保,在扶贫中起着重要作用,是解决贫困、贫困、战胜贫困斗争的最后一道防线。 针对农村低保工作中出现的“有关保”“人情保”“错保”“漏保”等问题,民政部党组、驻部纪检监察组从2018年开始在全国组织了3年农村低保专业管理,取得了积极效果。
今年6月以来,根据“不忘初心,记住使命”主题教育工作的配置,由中央纪委国家监委机构主导,民政部以农村低保专业管理为重点任务,重点解决农村贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体“解除保险”“泄露保险”等问题,出动扶贫“奶酪”
农村低保专业管理关系到特殊困难群体的身边利益,开始群众共同监督是必不可少的措施。 因此,民政部在开设农村低保专业投诉举报专线的民政部门户上,全面公开部、省、市、县四级投诉举报电话和就业时间,规范各地电话就业。 据不完整统计,主题教育以来,民政部专业投诉专线收到反映问题的群众112份电话,收到群众来信及相关部门转行事项14份的各级民政部门共收集到10721条线索,其中验证真相,交给班纪检察机关1038条 涉及干部464人的地方各级民政纪律检查监察机关共发现或收到问题交接线索378件,立案调查153件,问责干部172人。
为确定问题,加强改革,在主题教育期间,民政部敦促河北、山西、辽宁、福建、陕西、新疆等省派工作组实施现场调查指导,各地立即纠正、改善对策发现问题,直接调查大众突出问题线索。 与财政部合作,加强农村低保等社会救济资金监管开展特别调查,总结经验,寻找漏洞,研究制定相关政策措施。
在调查、调查、审查的同时,根据专业管理前期的工作情况,民政部迅速调整了专业管理重点,积极应对群众的关注,制定了深化农村低保专业管理的计划,明确了目标任务和措施要求。 9月初,民政部与财政部合作发出通知,配置各地在第二次主题教育中不断深化专业管理内容、措施和效果,制定了《深化农村低保专业管理实地调查指导方案》,开办了特别培训班,开展了农村低保专业管理中坚培训。 同时,不断完善工作机制,推动任务执行
——完善总帐管理制度,增加农村保险专业管理总帐更新频率,每季度更新总帐,每月十日更新总帐
——深化农村低保专业管理信息收集电子邮件,广泛收集地方特别是市、县、乡的经验做法、工作成果、典型案例等,促进工作交流
——报告了定期在各地调查的典型案例,主题教育以来,民政部党组、民政部纪检监察组共报告了3批16件案例。
“总的来看,通过主题教育期间的进一步深化,农村低保专业管理效果不断明显,“关系保”“人情保”“错保”“脱保”“漏保”问题明显减少,农村低保环境不断净化,群众获得感不断增强,社会良好反响
据统计,从今年6月到9月,全国有92.8万户不符合条件的低保对象退出,185万人,新调查了低保对象96.5万户,加入185.4万人的重点对象463.3万户,914.4万人。 民政部负责人表示:“下一步,民政部将进一步提高政治立场,加大工作力度,让各级民政部门牢牢围绕主题教育总要求,学习教育,调查研究,调查问题,改善问题,落实专业管理全过程,抓住“深化”要点,进一步激励负责人, 促进领导,扩大群众参与,确保专业管理可检查、可评价、可感知的实际效果,指导党中央完成交给民政部门的重大政治任务。
《人民日报》( 2019年11月25日04版)