创业板实行注册制科创板_科创板为创业板推行注册制起到试验田作用

9月9日至10日，证监会召开了全面深化资本市场改革的座谈会。 会议提出了当前和今后某个时期全面深化资本市场改革的十二个方面的重点任务。 其中第一条是充分发挥科学创造板试验田的作用。 坚持科创板的定位，优化审核与登记联系机制，保持改革的固定力量。 总结推进科学创新板的有效制度安排，落实注册制度，完善市场基础制度。

关于推行注册制度，《证券日报》记者从权威人士那里知道，创业板是继科学创业板之后推行另一个注册制度的板块，但具体落地时间尚未确定。

中信改革发展基金会研究员赵亚间对《证券日报》记者说，创业板以民营企业为中心，中小企业多，实施注册制后，可以降低“壳牌资源”，为中小企业创造降杠杆机会的民营企业提供更好的融资机会。

苏宁金融研究院特约研究员何南野接受《证券日报》记者采访时，创业板实施注册制，意义重大。 一是创业板上市标准严格，改变单一缺陷，提高对待上市企业的包容性，使许多创新企业、未收入企业都能在创业板上实现IPO，大幅扩大当前创业板的企业界限。 二是缩短企业上市时间，提高上市前景。

何南野说:“将科学创业板的相关制度推广到创业板乃至主板、中小板，是金融改革不断深化的重要一步，是中国成为科技强国的必然举措。”

那么，创业板注册制度和科学创业板注册制度的具体细则有什么区别呢？赵亚赟认为，创业板注册制度在一定程度上，国内已经在海外上市的创新创业企业回归a股，希望海外投资者能够直接投资创业板。 虽然利润和规模有所缓和，但是为了避免同质化竞争有可能超过科学创造板的要求。

何南野表示，根据创业板的定位，一是应进一步拓展上市公司的范围和行业属性。 科学创业板主要以六大行业领域为对象，创业板作为更大成熟的板块，要在科技领域扩大市场，使科技企业能够注册创业板市场。 二是退市制度有一定的区别。 科学创业板虽然是没有库存IPO企业的市场，但创业板不同，创业板后期的退市制度是否普遍适用于新上市公司和库存上市公司，还是上述两个公司有没有不同的标准，需要进一步明确。 毕竟，两者的上市标准是不同的。

关于注册制度的优势，何南野说，在欧美成熟的资本市场，注册制度采用了最普遍的发行制度，与认可制度的优势相比更为明显。 一是注册制度的发行时间大幅缩短二是批准制度比注册制度的监督管理成本高，带来权力寻租等诸多问题三是股票发行的成功与否，评价的高低由市场决定，投资者接受信息，分析判断，培养合理投资的能力