结构性改革进一步深化_巩固成果：深化供给侧结构性改革

今年以来，各地区各部门致力于巩固生产能力成果，陆续发布一系列削减成本政策措施，着力于短板稳定投资的各项重点工作，推进供方结构性改革各项工作取得积极成果。

我们也要看到，目前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下滑压力加大。 7月30日召开的中央政治局会议明确要求加强忧患意识，把握长期势头，抓住主要矛盾，使危机发挥作用，做好自己的工作。

因此，我们必须坚持“八字方针”，深化供方结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，加大“破、立、降”力度。

“破坏”是大大破坏无效供应，以处置僵尸企业为重要线索，以市场化、法治化手段推进过剩生产能力的解决。 今年以来，国家发改委等部门致力于巩固生产能力成果。 在煤炭领域，没有达到安全环境保护质量要求的煤矿迅速退出，优质先进生产能力有序释放的钢铁领域，在控制生产能力总量的基础上，调整最佳库存，追赶落后生产能力加快退出。 随着各项工作的推进，中国已经全面转入结构性生产能力、系统性优质生产能力的新阶段。

深化供方结构性改革，进一步加强产能成果，推进库存优化，加快僵尸企业清算，全面推进员工配置、资产负债处置、合并重组、变革升级等工作，坚决防止产能复苏，加强产能工作系统性和协同性，提高资源配置效率、生产率和潜在增长率

“立”是大力培育新动能，形成因素流向新动能的机制，为经济持续健康发展注入新力量。

今年以来，我国创业创新蓬勃发展，新技术研发布局加快，重要核心技术有序推进，新行业新模式蓬勃发展。 上半年，高新技术制造业和高新技术服务业的投资比上年分别增加了10.4%和13.5%，比全部投资分别提高了4.6个百分点和7.7个百分点。 战略性新兴制造业的附加价值比上年增加7.7%，比规模以上的工业快1.7个百分点的新能源汽车、太阳能电池产量分别增加34.6%和20.1%。

要深化供方结构性改革，必须加快培育新产业、新产品、新技术、新行业，推动传统产业为优化进化形成新动能。 中国宏观经济研究院产业经济和技术经济研究所所长黄汉权，围绕世界科学的前沿和中国的战略需求，要努力克服关系发展的整体战略前沿和核心技术。 树立企业在技术创新中的主体地位，培养具有全球竞争力的创新型领导企业。 改革科研管理体制，建立创新资源有效配置、创新潜力充分释放的体制环境，构建良好的创新生态。

“下降”是指通过改革降低制度交易成本、能源和物流成本，使实体经济“轻装比赛”。

今年以来，国家陆续发表了一系列削减成本的政策，如降低制造业增值税税率，进一步整理规范相关企业费用，逐步降低失业和工伤保险费率，进一步降低普通工商业平均电费10%。

要深化供方结构性改革，必须根据中央决策配置，进一步整理行政事业费用，通过降低一般工商业电费、降低部分行政事业费用等措施，促使地方执行相关任务，切实向最终用户传达降低费用的奖金。

深化供方结构性改革，应推进高质量发展的要求，正确集中短板重点领域，进一步健全整顿协调机制，加强重大项目储备，不断深化推进重大项目建设投资领域“管理服务”改革，切实防范地方政府隐性债务风险。

也就是说，深化供方结构性改革，不是补充肉瘤的权利策略，而是要抓住重要领域和弱点，不断改善供应结构，提高供应体系质量和效益，新提高社会生产力水平。 (经济日报-中国经济网记者林火灿)