国家油气管网公司股权_国家油气管网公司即将挂牌 与三桶油平级

据报道，国家油气管网公司挂牌倒计时。 久经发展的国家油气管网公司的成立文件最近已经在地方市级发布，该公司预计8月正式投标，近年来备受瞩目的油气体制改革迈出了重要的一步。 公司成立后，由国资委员会直接管理，与中国石油、中国石化、中国海油三大石油中央企业下调水平。

2009—2018年我国天然气消费量年均复合增长率达到13.95%，油气管道里程年均复合增长率仅为6.55%，呈逐年递减趋势。 输油管道运输能力陷入瓶颈，在一定程度上限制了天然气行业的发展。

在此背景下，政府陆续发布天然气行业发展规划，提出“逐步推进国有大型油气企业干线管网独立，实现管道运输与销售分离”的指导意见，有望成立国家管网公司。

2013年开始了“油气管网独立”。 当时国务院发展研究中心课题组的“383案”首次提出从油气企业分离管网业务。

2018年以来，以独立管网为目标的改革受到广泛关注，受到业界的期待。 今年3月，中央全面深化改革委员会审议了《油气管网运营机制改革实施意见》，明确要求建立国有资本控股、投资主体多样化的油气管网公司，推进上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集中运输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系形成。

之后，今年5月正式颁布了《油气管网设施公平开放管理办法》，推进了油气管网设施公平开放。

油气改革传统的总体构想是“管理中间，开放两端”。 中流管网的独立是众多的，以往，中国油气长输管道掌握在“三桶油”手中，其中80%以上属于中石油，这也成为其他企业进入管气领域的障碍。

但是油气管道建设滞后已成为我国天然气市场发展的最主要短板。 管网的建设，已经处于必要的境地！ 数据显示，截止到2018年，中国有44条输送天然气的管线，14条干线。 管道总长远低于发达国家，我国天然气管道干线7.6万公里，管网40万公里。 相比之下，美国的天然气管道干线为50万公里，气管网为200万公里。

兴业证券认为，建立国家管网公司是管网市场化改革的重要一步。 首先充分利用上游，在价格机制合理的过程中，通过降低最终用户能源成本，提高燃气复盖率，将来上下游直接形成市场化或准市场化模型，在中间管道运输过程中，政府承认稳定的资产回报率:管理人员和城市燃气公司可以从增加下游需求中获益

据报道，国家管网公司整合了三家石油公司拥有的油气管道资源，复盖中国90%的长管道。 此外，储气库、LNG接收站等也有可能纳入公司资产，新的管网公司成立后，计划导入社会资本，包括国家投资基金和民间资本，新的资金用于管网的扩张。 国家管网公司资源优势显着，仅中石油、中石化管道资产就达到3269.67亿元规模，将来有望成为超越俄罗斯Transneft公司的世界第一管道运营公司。

光证券认为，管网公司的设立对天然气行业的上游到下游有很大的影响。 第一，推进天然气价格改革，形成竞争市场定价机制；第二，天然气全产业链量扩大，市场注入新活力；第三，优化管网和辅助设施，完善天然气基础设施建设。 根据国家发改委管道发展目标，2025年我国天然气管道总运行距离达到16.3万公里，国家管网公司成立后，统一部署国内天然气管道事业，将社会资本引向天然气相关行业，加强我国天然气行业整体协调度和竞争力，加快管网基础设施建设。