对中国5g未来发展的_从1G到5G，通信技术历次标准之争对中国有哪些启示？

资料来源:科技日报

左鹏飞

最近，中国代表团向国际电信联盟“WP 5D”提出了5G无线无线技术方案。 国际电信联盟根据后续会议的评价和协调结果，将于2020年6月召开的“WP 5D”第35次会议正式发表5G技术方案，届时5G第2阶段标准将完成。

从1G到5G的移动通信历史来看，每次信息通信技术的变革都伴随着技术标准的争夺，过去的标准的争夺又带来了怎样的后续影响？ 笔者认为，移动通信标准竞争广泛，但总体上可从两个维度分析:一是参与标准制定企业的兴衰交替，二是信息通信产业的增质扩大。

技术难度越高参加企业越少

随着世界新的科技革命和产业变革的崛起，移动通信标准已经超越了其本来的内涵，不是技术活动中需要统一协调的事项标准，而是决定技术发展趋势，成为影响尖端产业生态乃至国家核心竞争力和创新能力的重要因素。 因此，通信标准领域的竞争不仅是ICT (信息通信技术)产业的发展主导权和主导权的争夺，也是国家间竞争的高级形式。 笔者在此简要整理1G至5G移动通信标准的竞争，挖掘竞争演绎的基本规律。

从参与竞争的国家和地区来看，争夺1G标准主导权的主要是美国、日本、英国、法国、加拿大，争夺2G标准主导权的主要是美国、欧洲、日本，争夺3G标准主导权的主要是美国、欧洲、中国，争夺4G标准主导权

随着通信技术的发展，制定标准的困难性和复杂性不断上升，很容易发现具有参与竞争实力和条件的国家和地区数量总体呈下降趋势。

从参与竞争的主要通信设备企业来看，从1G到4G的发展过程中出现了摩托罗拉、诺基亚、阿卡迪亚、爱立信、爱立信、LG、喜讯、富士通、日本电器、西门子、三星、华为、中兴等科技企业，到5G时代只有爱立信、诺基亚和中兴4家能够参加标准制定竞争。

恢复移动通信标准的最直接目的是实现不同基站设备与移动电话的互联，充分发挥移动网络的规模效应，掌握标准的企业以规则协商的方式控制产业发展方向，牢牢占据通信市场“蛋糕”的最大份额。 同样，随着制定标准的难度增加，能够参加竞争的企业数量也减少了。

标准反复发展产业生态

每次标准迭代升级都导致市场规模的指数扩展，带来更强的技术溢出效应，并将移动通信产业进一步与各行业相融合。

1G使用模拟通信技术，主要功能是实现语音通信，带动通信产业快速发展，但通信技术应用成本高、商业模式单一、整体市场规模小是这一代通信产业的主要特征。 2G进入数字通信时代，移动通信功能显着提高，手机实现低速互联网功能，市场规模急剧扩大，产业链复杂性呈直线上升。

3G时代智能手机的出现，推动了移动通信产业发展的加速键，构建了当今移动通信产业生态的基本框架，移动网络真正融入各个领域，不断出现各种平台、商业模式和新物种。 4G时代真正意义的数字经济开始打开，移动互联网从消费领域开始进入生产领域，每个人的生产生活都与通信网络密切相关。 基于5G时代、高速、普适、低延迟等网络特点，移动互联网与物联网进一步融合，推动万物联系时代的到来。

从移动通信产业的发展来看，标准之争带来了快速激烈的行业洗牌，参与了老标准制定企业的落幕和新标准制定者的崛起。 从标准创新和进化的角度来看，标准应用范围、领域和层次的不断深入，即移动通信产业的生态垄断范围和深度的不断提高。

建立通信标准制定长期机制

所有移动通信标准都涉及国家利益。 我国在通信技术标准领域经历了1G空白、2G随访、3G参与、4G同步、5G主导的艰苦奋斗历史，实现了移动通信标准领域无发言权的全过程。 整理过去标准之争，中国主要有三点启发

一是建立通信标准制定的长期机制。 移动通信标准竞争的背后有产业主导权和技术控制权的争夺，是国家间利益的博弈。 我国长期以来在许多尖端技术领域受人束缚，打破通信技术标准国际垄断的局面具有重大意义。 我国不仅要拼命争夺5G、6G的标准制定权，还要建立长期机制，展望未来各代通信标准的制定。

二是重视通信标准变革带来的产业变革。 移动通信的标准和技术越来越成为现代产业发展的重要动力，抓住变革的契机可以得到极大的发展。 像2G时代一样，诺基亚抓住了移动通信从模拟信号到数字信号的契机，芬兰经济实现了迅速的发展。

第三，警惕依赖是有利的。 历史已经证明，移动通信的标准变革具有快速、掌握霸权的特点，不能凭借现有的优势形成标准垄断。 例如，依赖1G优势的摩托罗拉在2G时代衰退，依赖2G优势的诺基亚在3G时代衰退是深刻的教训。

(作者是中国社会科学院数量经济技术经济研究所助理研究员)