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生活有困难的人可以帮助病人
——湖南省湘潭县探索推进农村养老服务体系
在湖南省湘潭县，素有千年之称“莲乡”。 现在，万亩河塘方面，以“莲湘颐老”为品牌的农村养老服务体系遍布全地。 该系统主要复盖农村居家养老、村(社区)邻居互助养老、乡镇养老院集中护理、县级福利中心家庭养老4个模式。 今年5月，湘潭县确定为全省第二届养老服务体系建设试点县。
湘潭县民政局局长汤新表示，面对养老服务农村的短板，我们应以土地制约融合乡村养老特征，重点增加服务供给为立足点，与全县经济社会发展协调，建立适应人口老龄化的农村养老服务体系，全面提高养老综合服务能力。
农村养老服务体系“穿针引线”
湘潭县是人口百万大县，60岁以上的老年人有17.28万人。 面对老龄化严峻的形势，湘潭县在养老服务体系建设中，以农村养老为主线，城市企业合作推进普惠养老、居家互助养老、智慧服务养老和医疗养老，强调“以尊老为德，孝老为美，敬老为善”的宗旨和老年人生活的多样定位，体制是“莲湘颐老”
“正在推进的四种农村养老服务模式发挥着“穿针引领”的作用”县民政局副局长王军表示，结果必须用较长的机制给老人带来平安、健康、幸福的晚年。
核心农村居家养老服务，以家庭为中心，以村民群体为中心，依靠专业化服务，最大限度地活跃各种资源的配置。 通过开展适当的老化改造、社会组织服务，明确医生联系，建立“老年人守望之家”，有效解决家庭老年人生活护理、医疗护理和文化娱乐、精神慰问的问题。
到目前为止，湘潭县已为140户特殊养护和低保家庭提供适当的老化改造支持，乡镇社工建立定期上门服务制度，每月挨家挨户开展心理辅导、卫生扫除等服务。 中路敷镇柳桥村湖田组长黄荣先生是“老年人守望之家”的负责人，主要负责本组老人的日常访问，解决了老年人“有困难的人可以帮忙”的问题。
汤新介绍说，为了实现老年人的生活有问题、有困难、有困难、有病的目标，湘潭县推进了家庭医生的合同服务，主动向签约的老年人、重病、昏厥的居家老年人进行家庭出诊， 通过提供家庭护理等上门服务的“网络+基本养老服务”清单制度，重点涵盖失败、失独、空巢、留守、老年等特殊困难的老年人养老服务需求。
邻居们互相帮助，营造爱老人的气氛
“养、乐、学、做”四个一体的“自助”邻居互助养老新模式，令柳桥村村民马智谦高兴。 “孩子们出去打工，留在我们家里的是孤独，新建的村级互助点有活动室、休息室、餐厅、文化室、多功能室、室外健身场所，使我们的老年人生活一下子丰富起来。”
柳桥村是湘潭县建设标准型和升级型“莲湘颐老”村级互助点的试验村。 全村总人口5875人，60岁以上老年人1300馀人，其中半数为空巢老人。 据村委书记曹铁光介绍，村里已经设置了6个老年人的活动场所，全村183名党员和村组干部分工合作，使老年人充分感受到社会的关注和家庭的温暖。
柳桥村互助点是政府采购服务方式，专门为老年人安排医生联络点，对特困和空巢老年人进行不定期体检，进行医生诊察、住院和转院对接。
据中道店镇党委书记王鑫介绍，村子邻居互助养老模式是利用村子空房和居民房的互助点，为邻居老龄、独居、空巢、活力旺盛的老人提供以娱乐、社交、健身、保健为主、生活护理、心理咨询、精神慰问等为辅的养老服务
今年9月运行的易俗河镇百花社区“莲湘颐老”日中护理中心的共济点以“健康养老、乐享生”为特色，细节布局给老人“家”温暖，环创设计融合漫画要素强调“老小”特色，细致服务落实现场，成为周边老人的会客间和活动室。
据介绍，湘潭县到2022年4月为止，每个村子至少建立一个“莲湘颐老”村级互助点，每个村民组建立一个“老年守望之家”。
解决特别困难的老人看护问题
切实阐明特困失能、半失能老人护理难题，是湘潭县提高养老院服务质量的重要课题乡镇敬老院保障政府驾驶失能、为半失能老人提供集中护理的同时，满足社会老人刚性需求的县级福利中心是各乡镇养老院满负荷状况下老人的养老服务
湘潭县特困全失能老人在护理中心一院(易俗河镇梅林桥敬老院)集中设置护理型床，主要收容易俗河镇区内所有特困全失能老人。 我院属于标准型集中护理中心，54项基础指标达标率为100%，61项提高指标达标率为90%以上。 入住的陈玉春老人说，这里的工作人员关心她们，照顾起居食品，在这里生活很幸福。
易俗河镇烟塘敬老院是升级型养老服务质量规范化建设的考试单位之一，也是湘潭县特困半失能老人集中护理中心的考试单位。 我院实行规范化管理，有专业护理，生活环境舒适，有医生联系，有一定的娱乐活动和健身条件。 “有这么好的一天，我得抱怨一下。 ”何少林老人入院后说起敬老院的生活，是一种满意的幸福感。
目前，湘潭县为了集中应对特殊残疾、半残疾的老人的护理问题，正在统筹建设1500张以上的护理床位。 同时，努力提高县社会福利中心的质量，成为医疗和公益社会化并存的专业养老机构，实现“政府容易居住，老人可以住院，设施令人担心”的目标。
