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携号转网是服务
最近，工业和信息化部举行了全国“数字承载和网络交换”服务的启动仪式。全国范围内正式提供号码携带和网络交换服务。这意味着在新政策下，符合条件的用户可以自由选择移动、联通、电信等运营商，而不需要改变原有的电话号码。截至11月26日，有332.3万用户在互联网上携带号码。随着全国范围内数字承载网的推出，这一政策将方便更多的用户。
更换操作员不再困难
过去，更换移动服务提供商并不容易。在一个手机、联通和电信手机号码界限分明的时代，运营商只能更换新号码，而那些已经使用多年的运营商面临着许多麻烦:银行预留号码、手机注册的网站账户以及身边朋友的号码都必须更换。一想到这些麻烦，想要更换运营商的用户往往会放弃。如今，新政策的实施直接触及了用户的痛处，使手机用户能够自由、方便地选择运营商服务。
高年级毕业生刘珂告诉记者:“我高中毕业后去北京上大学的时候，手机号码被处理了。以前的接线员没有特殊的包，现在我终于可以换成另一个接线员了！”他根据需要编辑了一条短信，并将其发送给家庭接线员，询问他是否有资格处理号码转移。编辑短信并发送后，他获得了将号码转移到网络所需的授权码，然后将他的有效身份证带到他需要转移新卡的运营商的网络站。“整个过程相对平稳。现在，在转到互联网后，没有必要担心更改各银行和网站的保留信息，也没有必要派团体朋友告诉其他人他们的新号码。”
记者了解到，目前号码携带大约需要满足五个条件:原手机号码必须以实名接入网络，以单位证书接入网络的政府和企业客户必须将号码转移到自然人名下；这个号码是正常使用的。与承付款方结清已支付的费用，或与承付款方商定支付方式和时间；互联网上没有期限协议或者已经解除；自上次号码转移以来已经过了120天。
符合当前网络客户的权益
在号码携带和号码转移网络的试点和全国实施的初期也遇到了一些问题。一些网民说，他们在处理手机号码时选择了“漂亮号码”(包括“好号码”，如6和8，它们被认为有吉利的含义)。由于存在“最低消费”和使用合同条款，他们在将手机号码转移到互联网时会遇到提前终止的补偿标准过高的问题。
一些用户还报告说，他们的运营商的网络协议有效期太长，甚至可能达到2050年或2099年。针对这一问题，工业和信息化部信息通信管理局副局长卢春聪表示，在号码携带转移网试运行期间，发现一些企业人为设置系统壁垒，非法增加进出条件，有些协议期限过长，提前终止的补偿标准过高。工业和信息化部对电信运营商的重点整改进行了监督，并将继续监督检查，确保用户体验。
此外，运营商还重视将号码转移到网络后未收到验证码的问题。在号码携带和交换网络政策实施之前，许多行业使用手机号码段来确定运营商的所有权。由于新政策破坏了这一标准，出现了一个新问题，即短消息无法接收。为此，中国移动、中国联通、中国电信采用了“全底转发”方式，并采用了网间转发功能，解决了号码携带转移到网络后发送给错误电信企业的短信。
还应注意将号码转移到互联网后的权益保护。“有必要确保在相同条件下，携带号码和交换网络的客户的权益与当前网络客户的权益相同，并享有在全国各地处理业务和整合在线和离线服务的相同服务体验。”中国联通研究所高级专家周小龙表示。
运营商面临巨大的重建项目
根据工业和信息化部的统计，2018年中国手机用户数量将达到15.7亿。在如此多的用户之间传送号码和交换网络并不容易。周小龙说:“向交换网络传送数字是一项复杂的系统工程，时间紧，任务重，投资大，覆盖面广。几乎所有网络和业务平台都需要改革和升级，几乎所有业务流程都需要重组和重建，大量业务协议也需要修订。”
据了解，自今年3月开展数字承载和网络切换工作仅8个月，移动通信行业就完成了1800多项系统建设和改造，开展了103多万项网间联合调试测试项目，3家移动通信运营商投资30多亿元，在全国31个省、自治区、直辖市建设了数字承载和网络切换实时交互系统，率先实现了“小时”承载和切换效率。
对用户来说，可能只需要办理相关手续，但对运营商来说，涉及的改造项目非常大。为了保证号码转移到网络后不会影响用户体验，运营商必须将手机号码捆绑的应用一起转移到网络，银行、保险、证券、互联网企业等第三方平台需要同时进行改革。以微信和支付宝为例。过去，在给手机充值时，支付平台可以通过手机号码的号码段来判断运营商完成充值。但是，在号码转移到网络后，必须完成相关的技术改造。目前，微信和支付宝已经支持向互联网转移号码的用户充值，相关应用的转型也在进行中。
“号码携带和网络转移是一个造福人民的项目，具有广泛的社会影响和重大的社会效益。它将进一步促进信息和通信服务，更好地造福人民，也将帮助国内通信企业不断提高网络和服务质量。未来，数字传输网络将推动运营商在创新服务技术和丰富服务产品方面的进步。”周小龙说。
