工商联为民营企业_曲靖市工商联畅通企业合法权益保护之路

工商联为民营企业

云南省曲靖市工商联积极联系法律检查部门等部门，共同建立健全保护民营企业合法权益的有效载体和联动机制。这为企业维护自身合法权益铺平了道路，解决了维权难、维权慢的难点。

首先，曲靖市商会设立了民商事调解中心和12个商会民商事调解室，以促进诉讼与调解的衔接，减轻当事人的诉讼负担。“商会调解”取得了丰硕成果，受理和调解了131起民商事案件，实现了“结案聚民”的目标。二是与检察院建立工作联系点，开展“检察护送民营企业发展”专题活动，在定期沟通、案件信息通报、风险预警与防范、后续访问、法制宣传教育等方面共同打造“绿色通道”。三是成立领导小组，优化重组民营经济律师服务小组，为民营企业举办19次法治讲座，217次法律咨询，43次法治体检，参加21次企业决策示范。四是建立多种联动机制，推进维权壁垒，明确企业法律风险防范重点，加强培训，及时推进民营企业依法经营，依法治企，依法维权。

一封求援信挽救了一家企业。

“云南省曲靖市工商联合会:由于房屋租赁合同纠纷，我公司陷入破产困境。我们恳请贵协会与市区两级人民法院进行调查、沟通和协调，以促进我公司尽快申请执行房屋租赁合同纠纷的顺利进行。我们公司非常感激！……”

今年3月，云南省曲靖市工商联收到曲靖市艺术厨房云南仁嘉餐饮有限公司的救援函，及时召开会议研究，董事长和执行副董事长将亲自带领工作组到企业调查了解情况。据悉，2014年，云南人支付了496万元在段租了一栋房子来经营餐饮业。违约后未移交给房屋。云南人民没有找到相关部门进行调解，也没有向法院申请强制执行，但四年多没有结果，严重影响了公司的生存和发展。针对公司遇到的困难，市工商联进行了多方调查，与两个市级法院进行了多次协调和讨论，最终推动法院强制将段祺华的房子移交给云南人民正常经营，帮助公司拿起合法武器，依法维护自身合法权益，挽救公司。

一项大规模调查发现了一些案件

这是云南唯一的争端吗？这个城市还有其他企业面临类似的问题吗？有了这种怀疑和反思，曲靖市工商联、市中级法院、检察院、司法局等部门组成了联合调查组，对各市商会和重点成员企业进行了深入调查，收集了一些非公有制企业参与法律诉讼的典型案例和政府部门不诚实履行合同的案例。从这些案件中，选出了20起对私营企业合法权益有重大影响和指导作用的案件。

今年5月29日，市中级法院和市工商联联合召开了服务和保障民营经济健康发展工作新闻发布会。他们发布了《曲靖法院民营企业十大典型案例》和《民营企业法律风险防范提示》，提醒民营企业加强自身风险防控。这些案例和提示涵盖了公司从注册和成立到破产和退出、从内部运作到外部合同和融资、从股东管理到劳资纠纷的各个方面，为所有私营企业家提供了全面和三维的风险提示。

一个好的机制可以缓解一个大的疼痛点。

鉴于调查中发现的普遍问题，我们面临着大量的案件。曲靖市工商联正在积极研究和寻找解决民营企业“维权难、维权慢”问题的途径。充分发挥“联盟”优势，主动创新，积极加强与法院、检察院、司法局等相关部门的联系，建立健全保护民营企业合法权益的有效载体和联动机制，努力打造“建立消除障碍机制，突出个案打击痛点，拓展突破困境平台”的维权工作升级版。

“商会调解”成就斐然。商会调解是曲靖市中级人民法院和市工商联联合发起的调解方式，旨在有效解决民营经济中的冲突和纠纷，促进诉讼与调解的衔接，减轻当事人的诉讼负担，优化合法经营环境。今年，工商联组织了200多名民营企业家走进曲靖市中级人民法院，远距离体验司法文明，参加一起集资诈骗案。联合举办“优化法律环境，促进“两个健康”研讨会，联合发布“关于服务法律，保障民营经济健康发展的意见”和“关于落实充分发挥商会调解优势，推进民营经济多元化纠纷解决机制建设的意见”。双方共同成立曲靖市商会的民商事调解中心和12个商会的民商事调解室，聘请了15名熟悉工商管理和商会运作、具有行业影响力和威望、具有法律和政策素养、公正正派、热心商会调解工作的经营者和商会领导，建立了民营经济领域多元化的纠纷解决机制平台。细化工作措施，加强和规范商会调解，引导涉案民营企业优先进行商会调解，低成本高效率解决纠纷。迄今为止，共受理民商事案件131起，成功调解129起，调解2起，调解率98.47%，实现了“结案聚民”的目标。

“民营企业发展检察护航”真正到位。曲靖市工商联和市人民检察院建立了沟通机制和工作联系点。共同发起以“检察为民营企业发展保驾护航”为主题的检察开放日。工商联合会有关领导和100多名民营企业负责人应邀进入检察院，深入了解检察职能，感受检察服务。密切配合定期沟通、案件信息通报、联动服务、联合调查咨询、风险预警防范、检察建议跟进、法制宣传教育、畅通投诉等反映渠道，共同打造“绿色通道”。市人民检察院在市工商联设立“曲靖市人民检察院服务和保障民营经济发展联络点”。曲靖检察院在发布民营经济规范性文件、研究重大检察决策和改革措施时，充分听取了工商部门专门检查人员的意见。

“法律考试”非常强大。联合司法局成立了一个私营企业领导小组，开展一项专门的法律检查运动。要求全市所有律师事务所对咨询单位企业和重点民营企业开展相关工作，扩大活动覆盖面。优化重组民营经济律师服务团队，积极开展民营企业法律检查专项行动，对曲靖麒麟房地产开发管理有限公司、曲靖龙飞房地产开发有限公司、曲靖市房地产开发有限公司、云南杨能水利水电勘测设计有限公司等重点企业进行法律检查。迄今为止，民营企业法治讲座19次，法律咨询217次，法治体检43次，企业决策论证21次

许多联系机制已经产生了结果。曲靖市工商联还与市总工会、市人民社会保障局、市工商局和市律师协会建立了工作联系。加强沟通协调，直接打击个案维权，推进维权壁垒，明确企业法律风险防范重点，加强企业风险防控培训，做好风险预警和防范工作，促进民营企业依法经营、依法治企、依法维权。

(责任编辑马艳丽)