深入调查研究，建立垃圾分类回收体系

垃圾分类在我国已经开始，各地的做法各不相同。发达国家已经实行垃圾分类和回收利用几十年了，许多经验和教训值得学习和借鉴。

日本是世界上垃圾分类要求最严格的国家之一。许多国家和城市将日本视为垃圾分类的学习对象。那么，准备实施垃圾分类的中国城市如何向日本学习呢？日前，“提问”云论坛邀请了多位环保专家共同探讨垃圾分类的“日本模式”，以及目前中国垃圾分类的难点和解决方案。

上海社会科学院经济研究所研究员尹傅亮说，日本有一个相对完善的法律体系来指导垃圾的分类和再利用。到目前为止，日本有近20部法律来规范垃圾问题。从1900年的《污物清洁法》到1954年的《清洁法》，到1970年的《废物处置法》，再到2000年的《促进循环社会形成基本法》，该法已经修订了多次。其核心思想是从源头上遏制垃圾的产生。在此基础上，进一步引导公众对垃圾进行分类，引导企业回收再利用垃圾。

环境保护公益组织“零废弃村庄”的创始人陈李文认为，日本长期以来一直以焚烧为主，并一直受到垃圾焚烧造成的环境污染、温室气体排放、资源浪费等问题的困扰。1993年，颁布了关于分类回收的法律，但回收水平因城市而异。目前，我们可以看到日本的垃圾分类相对较好。这是因为居民在源头有更多类型的可回收材料。因此，我们必须学习日本在垃圾处理方面的经验。焚烧所有垃圾后，我们不能制定单独的回收法。然而，另一方面，日本的国家参与和定期定点分类投放值得我们深入探索和研究。

北京大学环境保护研究员杨平键博士说，日本人从小就接受教育，他们的国家缺乏资源。他们必须节约资源，遵守规则，符合他的利益。否则，对有限资源的无序竞争可能导致国家崩溃。人们集体意识和整体素质的这种提高可能需要几代人才能实现。要做好垃圾分类工作，关键在于国情教育、素质教育和培养教育。我们应该从小抓起，把高质量和文明内化，外化为实践。通过对社会组织的教育、指导和监督，以及加强其所在社区的能力建设，这可能比政府使用各种科技手段和商业组织提出的各种商业模式更具可持续性。

同济大学循环经济研究所所长杜焕正(Du huanzheng)表示，除了一些特定的公共场所，垃圾桶在日本的街道上一般看不见，所有垃圾都必须带回家处理。此外，垃圾分类的时间限制迫使人们养成良好的垃圾运送习惯。如果他们错过了某种垃圾的运送时间，他们将不得不等到下周，随着时间的推移，他们家里的垃圾会堆积起来。这是日本政府为保持街道清洁而采取的强硬措施，效果显而易见。

“垃圾分类不能治愈头痛和脚痛，需要系统的思考和解决。我们应注意其系统性、完整性和协调性，注重顶层设计和系统设计。系统设计决定垃圾分类的成败。”杜焕正认为，有必要建立完整的垃圾分类回收体系，完善相关法律法规，形成完整的垃圾分类回收体系。