是什么让这个小镇对建设宝鸡核心城市充满信心？

原标题:是什么让这个小镇对建设宝鸡核心城市充满信心？

提起这个城镇，人们的客观印象总是会浮现出浓厚的农业色彩。但宝鸡有这样一个城镇，它位于市中心，横跨金陵河以东、行政中心以西的大片土地，占据着城市发展的“包心菜”空；该镇拥有全市最多的商业综合体，并拥有中国500强私营企业。不仅如此，陈仓在“修栈道，秘而不宣”的历史典故中也有提及。这个镇是宝鸡市金台区陈仓镇。

陈仓镇得名于中国的陈仓镇。汉初，韩信出兵陈仓峪。目前，省重点文物保护单位韩家崖遗址仍保存在陈仓镇。近年来，陈仓镇与在“一带一路”上建设国际城市核心镇的总体目标背道而驰，全力打造经济大镇、商业名镇、文化强镇、幸福感最强的龙头镇。2018年，这个人口5.3万的小镇的经济收入将达到1810亿元。是什么使这片总面积为16.2平方公里的土地成为宝鸡经济社会发展中最活跃的黄金地段，是什么使西部的一个小镇焕发出与发达地区同等的发展活力？

强大的经济基础抓住发展的“时机”

随着新年的临近，宝鸡巨龙铁路设备有限公司董事长梁嘉明忙得不可开交。金泰中小企业工业园铁路缓冲垫项目投产前，许多客户已经与他签订了产品合同。今年，梁嘉明计划建造一条新的生产线，以扩大企业产能，增加产量。他先后去过兰州、Xi等地，但最终把总投资4011万元的项目投入陈仓镇。从减税到环境美化和环保审批程序，项目的每个环节从项目开始就有陈仓镇工作人员的指导和参与。这种全程的“保姆”服务使企业能够安定下来，专注于发展，这只是陈仓镇服务企业的缩影。

从80年代和90年代成长起来的东陵集团，到宝鸡市著名的美食区“第五大道”，再到近两年兴起的银泰皇冠假日酒店、新天地、新立城、泰森生活广场，位于城市核心区的陈仓镇发展的每一步都与商业密切相关。重视商业和服务贸易一直是陈仓镇党员干部的自觉行动。

经济发展需要良好的商业环境。陈仓镇努力提高政府服务水平，建立企业与镇政府的协调机制，定期为企业代表举办研讨会，召开企业与镇政府相关职能部门的协调会议，及时听取企业的需求和建议，解决企业的“墙外问题”，以实际行动建立“亲清”的新型政商关系，使企业有更多的获取感和更高的满意度。同时，要建立优化经营环境的长效机制和监督机制，制定监督计划，对各村、社区、部门逐一监督实施。建立台账，通过分类、分层、分工，督促整改发现的问题。我们将努力营造“亲商、亲商、亲商、亲商、亲商、亲商、亲商”的良好氛围，通过不断探索和总结，提高服务企业的能力和水平。

如果你种好梧桐树，凤凰会来的。2019年，面对日益加剧的经济下行压力，陈仓镇在项目建设、招商引资等方面的经济发展出现逆势上升。迄今为止，陈仓镇已规划实施中央金融文化商务区、盛京华庭、雅居源联盟二期、绿洲新城、东方花园、世纪汇二期、团结棚户区改造等18个重点项目，总投资42.4亿元，居金台区首位。固定资产投资约40亿元，实际到位吸引外资9.58亿元。所有经济指标都远远超出了预期目标。

环境整合和优化发展的“地理位置”

如果经济是一个地区发展的活力，那么环境就是发展的主体。良好的环境也是一个地区发展的重要竞争力。陈仓镇位于城市的核心，是城市向外界展示的名片。然而，正是由于它的突出位置，大量的工矿企业和人口稠密的村庄长期聚集在这里。城市的发展需要空而城市形象的改善需要建设。

最近，团结社区的居民不时到社区主任张宽禄办公室询问安置房的建设情况。2017年，位于大庆路中段的团结社区村纳入改造范围，涉及532户，1500多人。现在，两年过去了，在这座城市的村庄旧址上，一个现代化的住宅区如雨后春笋般涌现，随之而来的是一系列配套的基础设施。作为搬回来的居民，团结社区的居民可以搬进四栋新建的住宅楼。同时，居民将告别设施不完善、生活环境恶劣的城市村庄，进入整洁的城市居民生活。

近年来，陈仓镇坚持提高质量，稳步推进“城中村”改造。韩强海德公园、盛景华亭、天华钥地、海棠兰亭、幸福悦、东陵新天地...陈仓镇抓住一系列棚户区改造的国家政策机遇，引起了广泛关注。规划科学、设施完善的住宅小区和大型商业综合体建成投产，市民生活便利性不断提高。与此同时，更多的空房间通过“变鸟为笼”用于城市发展，用于景观美化和道路拓宽，进一步增强陈仓镇发展的软实力。

城市让生活更美好，但前提是科学规范的管理。在建设的同时，陈仓镇注重城市管理的精细化，从清理铁路涵洞卫生死角到安装道路围栏、绿化和绿化，再到粉刷街道墙面。陈仓镇党员干部作为区域城市管理的“管家”，很多时候更像是城市治理的“保姆”。身份转变的背后是镇上党员干部对公众的周到而勤奋的服务。

基层治理融合发展“人的和谐”

每天早上，陈仓镇东山石油社区的居民孙保山都会邀请他的老朋友去太极社区文化服务站，太极已经成为附近居民的日常活动场所。东山石油社区党支部书记刘晶告诉宝鸡news.com，依托文化服务站设施优势，社区基本实现了日常活动和月度演出。群众的业余文化生活得到了丰富。通过参与社区集体活动，社区居民之间的关系和谐，凝聚力增强。

归根结底，基层治理是人的管理。如何连接社区居民的力量，让每个人一起参与社区治理？陈仓镇的首要思想是组织集体活动，让居民参与集体，培养集体荣誉感。图书馆、农家书屋等社会化服务建设，文艺演出、报刊阅读、广播电视、文化体育活动、教育培训等免费服务。村庄、社区图书阅览室、电子阅览室、多功能活动大厅等公共设施和场所。定期免费开放。同时，做好村(居)民事务的宣传和民主管理，保障群众对集体事务的知情权、决策权、参与权和监督权。一系列措施赢得了群众的心。结果，社区文化服务站成了居民最常去的地方，社区干部成了无话可说的亲戚，社区就像一个家庭。

今年9月，陈仓镇举行了评选表彰活动。它装饰了全镇评选的道德模范、文明家庭、“好妻子”、“好婆婆”等先进家庭和个人。它为全镇居民树立了榜样和标杆，大力提倡良好的家庭作风和高尚的道德。今天，陈仓镇的每一个社区，居民每周都自愿打扫社区。社区居民互相帮助，互相关爱。他们面对困难和障碍，共同努力解决问题。2017年，在社区居民的支持下，在团结社区棚户区拆迁过程中，创造了7天内征地拆迁143亩的“团结速度”，破解了征地拆迁的“世界最大难题”，体现了陈仓镇党员、干部和群众的共同发展努力。

党建引领发展夯实基础

党员是细胞，党员是基石。实现党的十九大提出的伟大目标，需要各级党组织的力量和全体党员的共同努力。近年来，陈仓镇从根本上着手，将严格的党的管理扩大到广大党员，从“关键少数”扩大到“普通多数”。教育引导党员处处发挥先锋模范作用，督促党员带领富人、带动富人发展经济，领导中央工作，领导道德引导，履行维护稳定的职责，使每个党员都成为一面鲜艳的红旗。

在每周主题党日活动中，镇党委书记和市长带头检查工作问题，对服务群众工作中暴露的问题进行批评和自我批评。通过检查问题，党委班子成员共同研究对策，找出漏洞，填补空缺。今年年初以来，陈仓镇结合“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育，向自己施压。它把主题教育看作是政治上的“身体检查”，思想上的“彻底清洗”和问题的“彻底检修”。它通过集体学习、自主学习、研讨学习和理论测试加强了理论武装力量，并学到了许多新思想。扎实开展“四至三整顿”活动，督促加强乡镇(社区)干部理论学习，完善制度，树立纪律性，提高机关服务效率，推进法治政府建设。按照新时期培养“学习型、创新型、实践型、廉洁型”干部的要求，努力提高干部的整体素质。

哪里有群众，哪里就有党的工作。党员干部在反犯罪反邪恶、消除贫困、防止污染、促进投资等第一线工作中发挥了带头作用，用工作实践展示了新时期党员的先进性。党的作风指导人民。在全镇党员干部的领导下，陈仓镇呈现出强劲的发展势头。“春天沿着渭水奔流，陈仓到处都是党旗”。现在，在陈仓镇的角落里，到处都是火爆的场面，到处都是带头奋进的身影，这一个接一个，一个接一个构成了实际工作中最美的风景线。

新时代的陈仓镇人民，把握“正确的时间”、“正确的地点”和“人与人之间的和谐”，在党旗的领导下，团结全镇党员、干部和群众，一个接一个，以高度负责的态度，努力发展“工笔画”，努力谱写属于陈仓镇人民追求和超越的新篇章。(宝鸡新闻网记者辉姚辉)