北京市发改委出台新减负政策

该物业不收取取暖费，导致居民住宅的室温仅为14℃。

随着城市进入供暖季节，供暖单位提供服务，居民享受温暖服务并支付供暖费用。这原本是很自然的事。然而，居住在昌平区中天创业园的居民却遇到了一件悲哀的事情。

如果不支付取暖费，加热管室内的闸阀将关闭。

原因

国家发展和改革委员会(NDRC)发布了价格调整政策。供暖方面误解了价格上涨

11月7日，为了减轻用户负担，北京市发改委发布了《关于调整我市非居民供热价格有关问题的通知》，对现行超高提价政策进行了调整。该通知规定:“高度超过4米的单层建筑，按实际高度超过4米加收12.5%的费用，最高涨幅不得超过面积热价的两倍。”政策调整后，8米以内超高用户的价格水平有不同程度的下降。

中天创业园的居民仍对新政策感到兴奋，希望今年供暖费用能大幅降低。然而，11月15日，供热公司发布的“优惠通知”让所有人措手不及。他们被告知，从12月1日开始，每平方米取暖费将升至43元，并将按双层收费(12月1日之前付款的居民仍将按每平方米40元的价格收费)。

“按照往年的缴费标准，每平方米取暖费的确是40元，而且也是双倍收费。这也符合北京前几年的政策。我们毫无疑问，但今年不同。”住在4号楼的张先生说，“市发改委今年发布了非居民供暖价格的最新政策。这种调整对我们的商业和住宅建筑来说是件好事。事实上，供暖成本已经下降。但该地区供热经理方长顺在该地区开设了供热集团的供热办公室，歪曲了对新政策的解释。他不得不提高价格，而不是降低价格。我们不同意。”

一位居民拿出计算器，计算了一个账户。中天创业园属于城市第六区以外的区域。根据市发改委的文件，如果建筑高度小于4米，将收取每平方米43元的费用。如果供热面积超过4米，将通过面积乘以供热价格、12.5%系数和实际米数来计算。例如，一栋40平方米、层高5.4米、供暖费用4米以上的房屋，40×43×12.5%×1.4等于301元，比按双层供暖面积收取的费用少1419元该居民还说，NDRC文件规定的提价不应超过一次。然而，区域供热公司增加了43元，面积增加了一倍，“增加的部分是两倍多。”

根据居民提供的房产证明及相关资料，除了“中天创业园”的名称之外，还有一个名为“商城社区”(Shangcheng Community)，该社区在建设之初被指定为拥有50年产权的商品房。住房手册上的“使用”一栏写着“科研办公室”，这是一个非居民住宅项目，既可用于居住，也可用于办公。通过许多建筑物的窗户，记者确实看到许多人的阳台在晾衣服，放各种日常用品。

另一位居民补充说，他买的房子有5.4米高，其中三栋是在开始建造时在每栋房子中间用钢地板建造的。其他六栋大楼移交后，居民们自己安装了地板，使可用面积增加了一倍。"天花板这么高，上下两层楼可以大大提高利用率。"

正是这种上下楼层结构成为供暖方筹集更多资金的原因。在张贴的通知中，它说:“这个社区的单位在内部双层结构中配备了供暖设施。我们还提供双层供暖服务。本市实行最新的非居民供热价格标准，每平方米43元，按实际供热面积收费。”

“这是对政府新政策内容的歪曲，我们不同意。”居民们说，他们不希望供热公司停止供热。此时，北京的夜间温度已经降到零度以下。

事件

室温是14℃，穿棉袄很冷。如果居民不同意价格调整，他们将停止变暖。

11月26日下午3点左右，记者来到4号楼一位居民的家中。开门的女人穿着棉背心。进入房间后，记者明显感觉到房间里的温度比走廊里的温度低。房间里还有一个穿着棉衣的老人。“家里太冷了。我穿上棉鞋。”往下看，老人穿着一双红色棉鞋。"你的房间温度是多少摄氏度？"记者问道。居民指着桌子上的温度计。记者看到指针停在数字15左边的圆形表盘。“才14℃，难道不冷吗？”业主说，他在正式供暖前去供暖公司交了供暖费，但工作人员告诉他，今年的费用必须按照公司的新方法支付，否则两年的供暖费将不予收取。“去年，每平方米共需支付40元两层。我接受了，但今年出台了一项新政策。我不得不根据新政策付款。他们没有接受。结果，暖气被关掉了。”据她了解，由于供暖公司今年的付款方式没有得到认可，整个社区大约有几十户家庭没有供暖。许多居民被迫接受供暖公司的条件，以免家中的老人和孩子感冒。

记者来到另一位居民的家。居民把房间改成了办公室。楼上楼下的工作站上坐着几名员工。每个人都穿着棉袄。记者摸了摸冷的散热器。居民说天气太冷了，无法打开空但是仍然不暖和。“我愿意按照政府的政策支付取暖费，但他们不接受。”他告诉记者，每层走廊的暖气管道之间有一个开关，供暖公司已经关闭了居民家中不用付费的闸阀。

一位居民发现一栋建筑的供暖室的门是开着的，于是带着记者进入了供暖管道室。借着手电筒的光，记者看到蓝色方形手表盒安装在用隔热棉包裹的加热管上。盒子表面覆盖着灰尘，擦去了灰尘。只有上面写着“某型号靖远牌热量表”。显示屏是黑色的，旁边有一个开关，“这是控制暖气进出的开关，”居民说。

很快将是十二月，天气会变得越来越冷。居民们希望供暖公司能够执行城市的收费标准，并提供供暖服务，让每个人都能在冬天取暖。

反应

市场监督部门将对此进行调查和处理。

在回答居民的问题时，记者致电北京市昌平区发展和改革委员会价格管理部。一名工作人员回答说，取暖费是根据房子的面积和高度计算的。如果没有标明房屋的高度，则计算以建筑面积为基础。收费方违反有关规定的，可以向市场监管部门举报。

一位居民到北京市市场监督管理局昌平分局报案。登记后，一名工作人员说，他将在答复前向上级领导汇报情况。他去了昌平区城市管理委员会供热中心。工作人员在书面回复中写道:“以书面形式向记者解释城市管理委员会的职能和职责，并与相关部门协调解决问题。”

在记者发布新闻稿之前，有消息称居民收到了市场监督管理局昌平分局的回复，称有关领导已经批准了群众的反应，执法部门将在下一步进行核实和处理。昌平区城市管理委员会供热中心的回复已上报市发改委，市发改委将协调各部门进行处理。杨肖斌和王栋

[编辑:田伯群]