韩国大量进口美国天然气的背后:它既便宜又充足，而且可以平衡俄罗斯的影响

▲韩国最大的国有天然气公司韩国天然气公司液化天然气储罐。视觉中国

美国在6月初发布了最新的战略报告，重申了国务卿庞贝在2018年印度-太平洋商业论坛上公开谈论的该地区经济发展的几项措施，包括扩大美国在印度-太平洋地区的能源市场。这让我们想起韩国总统文在寅就职后不久对美国的访问。韩国为什么如此重视美国能源？

2017年6月底，韩国和美国领导人举行了首次峰会。文在寅带着250亿美元的天然气订单去了美国，作为对特朗普的“欢迎礼物”。韩国最大的国有天然气公司韩国天然气公司和SK集团在文在寅访问美国时与美国公司签署了合作协议。

随着美国页岩气技术和加拿大油砂开采的快速发展，以美国、加拿大、巴西和委内瑞拉为代表的美国地区大大加强了其在世界能源领域的地位。有人预测，到2020年，西半球将成为世界石油和天然气中心。美国能源地位的变化引起了美国盟友韩国的强烈关注。

美国是北美最著名的天然气生产国。多年来，由于美国页岩气技术革命的强大推动力，非常规天然气在美国能源结构中的重要性日益凸显。

天然气不同于常规和非常规天然气。非常规天然气是指不同于传统石油地质理论解释的天然气，主要包括煤层气、页岩气和深盆气。美国天然气的大部分增长来自页岩气的开采，这反过来又大大增加了天然气的储量。

美国不仅天然气产量高，而且很有竞争力。据估计，到2023年，美国天然气出口将达到全球出口的三分之二。更重要的是，美国天然气，尤其是页岩气的价格极具吸引力。目前，北美的价格远低于欧洲和亚太地区。

韩国为了自身的需要，在能源领域积极与美国接触。

首先，韩国希望利用美国天然气来调整其国内能源消费结构。韩国是世界第九大能源消费国。2015年，韩国将能够生产不到其总能源需求的1%。韩国的能源需求主要包括化石燃料、核能和新能源，化石燃料消费占全国能源消费的97%。韩国的石油消费份额从20世纪80年代初的58%下降到2009年的42.2%，而煤炭消费从2005年到2015年增加了56%，成为仅次于中国、印度和日本的世界第四大煤炭进口国。为了降低高能耗和提高能效，从美国进口天然气显然是首选。

第二，满足国内公众的需求。政府中的文在寅(Moon Jae)增加了天然气的进口，因为天然气不仅关系到工业和经济增长，还关系到城市居民的生活质量。至于全球天然气市场，随着全球消费者对更绿色、更清洁和更高效能源的关注不断增加，天然气将在全球能源结构中发挥更大作用。

最后，平衡俄罗斯在东北亚能源结构中的影响，在东北亚能源合作机制中发挥更重要的作用。对此，韩国至少有两个计划:一是在东北亚建立六方能源合作体系，通过建立俄罗斯、中国、日本、韩国、朝鲜和蒙古的多边合作框架，共同应对迅速变化的全球市场；二是尝试建立一些渠道，重组东北亚能源合作的政府间合作机制，建立信息共享网络。然而，韩国可以通过与美国的能源合作来平衡俄罗斯在东北亚能源格局中的影响。

今年4月19日，韩国工商部公布了第三个能源基本计划草案，提议到2040年大幅降低燃煤发电的比例。可以预测，韩国政府将继续增加美国天然气的进口。

作者:范思聪(作者是武汉大学国际问题研究所副研究员，察哈尔学院研究员)

编辑:兀术

责任编辑:卢逸风