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“生态绿色”是长三角一体化示范区发展的底色，这意味着示范区的发展必然受到很多条件的限制，复旦大学泛海国际金融学院党组织书记、复旦大学经济学院党委书记陈诗一教授表示，追求高品质、绿色、可持续发展的一体化示范区，与其他城市群、经济带相比，未必“跑得最快”
最近，“长三角“40 1”城市群绿色金融发展竞争力研究( 2019 )”从政府和市场行为的82个指标开始，对长三角41个城市的绿色金融发展状况进行了全面研究和分析。 记者注意到，为了更快地实现更好的服务，实现三角一体化发展的国家战略，提出了操作性九方面的建议。 其中，成立绿色开发咨询委员会，建立绿色GEP计算和跟踪评价框架，申报绿色金融改革示范区等多项建议，使实施主体对准“一体示范区”。 “一体化示范区发展空间广阔，是区域合作的突破口，绿色金融作为一体化示范区发展顶层设计不可或缺的一部分，应大胆尝试、创新，成为一体化示范区发展的推动力。”陈诗一说。
深入挖掘生态增值的绿色金融
绿色金融是指为环境改善、气候变化和资源节约有效利用提供经济活动，即为环境保护、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域项目提供融资、项目运营、风险管理等金融服务。 陈诗一着重于绿色金融的本质是资源配置，资本如何配置在低碳、环境保护、生态等绿色发展领域。
2016年对我国绿色金融的发展意义重大，被称为“绿色金融元年”。 今年人民银行、财政部等七部委员共同发表的《关于建设绿色金融体系的指导意见》中，有很多可操作的措施，国际上认为这是世界上第一个支持系统性绿色金融发展的政策框架。 在随后的G20峰会上，绿色金融成为了世界性的共识。 “在去年阿根廷召开的G20峰会上，提出了可持续金融的概念。 其核心是绿色金融”陈诗一说。
起步很慢，但发展很快。 2018年数据显示，我国绿色融资规模已超过9万亿元，成为世界上最大的绿色金融市场，随着绿色发展理念的深化，金融业如何促进环境保护和经济社会的可持续发展备受关注。
“什么是绿色金融？ 其实是“经济+环境”，经济发展必须达到环境保护的效果。 我们一直说绿水青山是金山银山，但绿水青山本身不会成为金山银山——绿色金融应该致力于生态绿色与发展的关系，它是“两山”的桥梁，通过发展绿色金融使绿水青山变成金山银山”。 为了研究长三角41个城市的绿色金融发展竞争力，陈诗一和他的团队成员们考察了很多城市样本。 这里有很多生态深入探索高附加值的生动案例，有很多创新发展途径的新举措，有很多城市管理理念转变的新尝试，它们可能成为整体示范区未来发展的最佳参考样本。
顶级设计率先申报“有智慧”“有好处”
衡量城市绿色金融发展竞争力的82个指标主要集中在政府和市场两个层面:考虑到政府在绿色金融发展方面的总体规划方案、标准体系、保障措施等各方面措施，也考虑到银行、证券、企业等市场主体的参与度。 陈诗一表示，对于市场主体的行为，区域发展的“顶层设计”尤为重要。
“为了加强、优化顶层设计，推进绿色金融规划与国家规划框架的融合，我们建议在长三角生态绿色一体化发展示范区设立绿色发展咨询委员会”，陈诗一表示，这一顶层设计以建设一体化示范区为契机， 绿色金融以发展“绿色产业”为目标，有机地将产业、交通、科技创新、公共服务等领域专业规划融入绿色金融理念，形成贯彻一体化规划体系的方案。 “现有长三角区域合作办事处设立绿色金融专题集团，主要推进由“绿水青山”向“金山银山”的转变。 在执行计划的水平上，一体化示范区成立了绿色发展咨询委员会，重点探讨绿色因素在生产、生活、生态空间的配置方式，可以把智囊团的idea (想法)变成真正的行动方案。
从41个城市的绿色金融竞争力来看，浙江省衢州市、湖州市两个国家“绿色金融改革示范区”尤为突出。 陈诗一提出“以一体化示范区为主体，推进绿色金融改革示范区申报”，以绿色金融推动绿色发展。 “一体化示范区建设的重要任务是在严格保护生态环境的前提下，率先探索将生态优势转变为经济社会发展优势，推进区域经济向绿色化转变。 以一体化示范区为主体申报绿色金融改革创新示范区，加快区域经济向绿色化转型，促进产业转型升级，同时推动区域、企业解决环保融资难、融资高难问题，帮助金融机构有效规避环保因素带来的市场和金融风险
行政主体的“有勇气”区域合作“有优势”
顶级设计需要领先制定的“主体”，这个“主体”需要“逢山开放，邂逅桥”，具有推进这些设计落地的勇气和自主的作用。 “一体化对区域合作提出更高的要求，与你无论我，成为一体”陈诗一说，一体化示范区关系到青吴嘉，这些行政区域的发展水平不同，各自发展可能形成竞争关系，反而长期不利，因此在真正意义上“打破行政壁垒”
“一体化示范区建设要发挥其先行示范效应，在各级政府机关之间首先建立有效、常态化的信息通信和工作协调机制，整理必须跨区域问题协调重点事项和责任分工的问题清单，明确阶段性的主攻方向和突破口，细分任务，推进重点项目化机制 同时建立复盖长三角地区整体的数据信息共享机制，推进地区统一标准制定的相关部门间合作，推进长三角地区产业基础雄厚、知名高校集聚、科技创新平台多地区优势发挥作用，充分发挥行业协会、企业、科研单位、大学等方面的力量，深化产学研合作，推进一体化示范地区建设 陈诗一说。
今年城市绿色金融竞争力指标增加了对“区域合作度”的评价，一体化示范区如果能够打破行政壁垒，优势将更加明显。
“其实，评价某个地方好还是坏，不成功很容易，人不想去，优质资本不想去。 想去人的话，首先要保障交通、通信等基础设施，其次是生态好，环境美。 为了让高质量的资本高兴，需要好的发展计划，好的商业环境。 有一天，大家都想在这里工作、生活、企业在这里定居、评价竞争力。”陈诗一表示，“这么好的发展契机，是这么大的发展空间，从顶层的设计，大胆地考虑，大胆地尝试，复制。 寻找可以推广的生态绿色最佳发展模式，期待未来、长三角乃至全国有可能成为更大的“示范区”。 (资料来源:新民晚报)
文章来源:新民晚报
