国家外汇管理局副局长陆磊在12月24日《国是论坛2019年大会:新时代新使命》上说:“2020年外汇体制改革的重点是要坚守面貌,突破断点,抓住好线。

国家外汇管理局副局长陆磊
陆磊说“守面”,在外汇市场防止金融风险攻防,保护国家金融体系整体健康。 加快改善跨境资本流动的“宏观审慎+微观监管”两个一体化管理框架,防止宏观外部风险冲击引起的跨境资本异常流动,以市场化方式反周期性调节跨境资本的顺周期变动。 微观上要保持政策的稳定性、连贯性和可预测性,严格打击虚假外汇违法行为,维护外汇市场秩序。
“突破点”推进外汇供应方结构性改革,服务实体经济,提高贸易投资自由化便利化。 有序推进不可更换项目的开放,提高可更换项目的便利化水平。 进一步健全外商投资准入前的国民待遇和负名单管理制度。 切实维护海外投资者的合法权益,持续优化业务环境。 支持上海自贸试验区、雄安新区、广东港澳大湾区、海南自贸港等对外开放新高地建设。
“好线”加强科技金融与外汇市场的融合,抓住监管科技发展的主线。 新的科技革命广泛应用人工智能、大数据等创新技术,创造了许多金融科技的新职业状态。 下一步是拓展块链技术跨境融资、宏观审慎管理的应用场景。 同时,推进外汇领域改革开放和数字货币应对前瞻性研究,探索新形势下外汇监管科技体系建设。
展望未来,陆磊认为外汇管理应在防范风险的前提下深化金融市场改革开放,提高开放经济条件下的国家管理体系和管理能力现代化。 在建立高层次对外开放经济新体制的过程中,要在改革、开放、稳定的多目标中寻求动态平衡
一是掌握中国金融市场开放的时机和步伐,在保护风险的前提下,与更高水平的开放标准取得平衡。 稳步开放金融市场,走向更广阔、更广阔、更深层次,从商品市场到要素市场,再实现规则、规章、管理、标准等制度型开放,更好地服务经济的高质量发展需求。
二是坚持金融开放服务实体的经济发展方向。 坚持走中国特色金融开放道路,以服务实体经济为金融开放的起点和落脚点,构建具有国际竞争力的先进制造业集团,推动现代服务业开放扩大,加快自贸试验区、自贸港等对外开放新高地和高质量发展动力源的构建。
