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近年来，外汇局的广东省分局变身华丽，外汇业务厅人山人海，所以今天的“冷清”。 第一财经记者最近在这个业务厅进行了调查，发现在业务厅整体进行业务的只有2、3人。 在“闲寂”的背景下，简单的政治开放权、商业环境的优化、广东地区融资便利化水平的提高等政策相继出现。
“最热闹的是2009年左右，开展业务需要大队，每个项目需要一个或多个窗口。 现在在几个项目中共同处理窗口，但是还没有人来。 一位外汇局广东省分局负责人对第一财经记者说，近年来为了降低企业开展业务的“脚底”成本，外汇局继续推进简单的政权开放权，优化业务流程，大幅提高在线和在线业务的效率。
挂在外汇局广东省分局外汇业务厅墙上的窗口向导共21项业务内容，目前多将一些内容合并到一个窗口处理。
特别是今年10月，国家外汇管理局发布了《关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》(以下简称《通知》)，涵盖了12个跨境贸易投资便利化措施，切实改善了商业环境。 例如，跨境投资融资方便，如将企业债务登记转移到银行，将允许试行取消债务登记的部分资本项目的外汇资金汇总使用。
实际上，从2018年12月开始，广东地区(不包括深圳)实施非银行债务人债务登记业务直接对银行实施试验，成为首次试验性开展该业务的地区，广东企业在银行进行债务最后偿还业务时，可以同时在银行进行债务登记，不需要再次“奔走”外汇局
降低企业“脚底”成本
海大集团是基于水产、家畜饲料研发、生产、销售的全产业链，是提供技术服务一体化解决方案的农牧业高新技术企业集团。 2018年销售额达到422亿元。 迄今海外累计债务约2.56亿美元(不含展期)，其中中国香港4件、中澳3件、新加坡3件、阿拉伯联合酋长国1件。
由于资本业务和贸易业务频繁，海大集团成为此次便利化新政的受益者之一。 2019年，海大集团的期限外债约为1亿3千万美元，有5项业务。 将企业债务登记移交银行，在外汇局现场取消债务登记手续，向合作银行申请债务登记手续，降低了企业人员多次工作的管理成本。
对资本业务和贸易业务频繁的公司来说，外债业务可以说是重要的资金补给。 按照试验改革前的规定，企业债务注销业务属于外汇局行政审批事项。 国内企业向海外借所有债务，必须逐一登记。
业务处理请求由于企业在对外债务合同项目中对外债务的未偿还馀额为零而不再发生退款，关闭相关的对外债务专用帐户和偿还本的支付专用帐户后，持有自最后偿还本支付之日起的1个月内申请书、《国内机构的对外债务合同状况表》、银行发行的帐户证明书等，向所在地对外汇款
据统计，2016年以来，外汇局广东省分局办理企业债务注销业务约3500件，企业约2200家。
海大集团负责人对记者说，以往企业需要把资料带到外汇局整理外债登记，如果顺利的话，经营者也需要半天。 另外，如果在当地查看系统，银行的客户等的数据状态没有传送到外汇局系统的话，无法当场继续处理，只能日后再跑。 如果有需要修改资料的地方，同样需要日后再进行处理。
到银行注销后，企业可以选择附近的网站，而本人不必特意去过去，资料已经准备好了，可以用日常结算单据交换送到银行处理。 同时，依靠银行更多的窗口和服务人员，企业在准备资料时可以随时协商理解。 因此，大大节省了企业时间，提高了注销登记的处理效率。
这项政策对非城市企业特别便利。 外汇局分公司通常设在城市，非城市企业到城市外汇局处理这项业务耗费大量人力物资，近几十公里，远近一百公里。
例如，中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区区域内的企业到广东外汇分局单程距离超过50公里的东莞市部分镇区企业到东莞市中心分局单程距离超过80公里。 无论距离如何，企业应当到管辖外汇局业务窗口提交申请资料和批准处理结果。
但是，银行的据点很多。 把这项业务转移到银行后，企业到附近的银行，大幅节约企业业务人员的时间和路程，这项政策的便利化效果显着。
这项政策也很受银行欢迎。 工商银行惠州分行经理张秋玲表示，自政策实施以来，惠州工行共为9家企业开展22项清债业务，金额折算为约30亿美元，节约企业往返外汇局的“足底成本”约有1千公里的路程。
农业银行广东省分行资深专家李泽辉表示，将这项业务交给银行有助于银行履行“展销业三原则”的职责，银行与企业合作的项目越多，业务越多，越能从丰富的维度了解客户，理解业务，做好客户职务调查。
“改革政策实施以来，我共为61家企业办理了89项注销债务业务。 金额共计约22亿美元，节约了企业约3600公里的路程，”李泽辉说。
截至2019年11月底，广东地区银行为企业办理了800多项债务登记解除业务，累积为企业减少了业务处理时间200多天，累积减少了到外汇局的交通距离3万公里以上，大幅节约了企业经营的运行成本。
应付汇率变动
这次便利化改革在广东港澳大湾区试行取消了非金融企业的债务登记手续，可以用纯资产的两倍在所在地外汇局进行债务登记，这一措施也使企业业务处理变得非常方便。
对于这项政策，许多企业期待已久。 “在7月份的调查会上，我必须向一家大公司提交对外债务的合同记录，只开设一个对外债务账户。”中国工商银行惠州分行的负责人这样说。
海大集团副总裁兼财务负责人杨少林表示，企业开展对外债务业务时，需要事先进行对外债务登记，但这一先行程序的完成时间无法控制，企业往往会错过对外债务业务成本优势的窗口期限。
“我们借欧元、美元，海外资金利率每天波动。 与此同时，洛克人民币的成本也每天波动。 以前我们的债务必须到窗口锁定，但是债务申报时间不确定，申报可能成功，但是窗口过了，错过了最合适的价格”杨少林对记者说。
这一指控时隔三个月正式落地。 杨少林表示，试行取消登记后，企业可以在登记限度内掌握债务业务项目到期点、利率等有利时期，自行借入债务资金。
工商银行惠州分行负责人表示，企业在明年筹资时，对于计划明年借债的企业，可以享受政策分红，省去多次开户的麻烦，节省了财务管理成本。
2019年以来，人民币汇率双向波动特征明显。 第三季度，人民币对美元汇率整体波动幅度较大，波动区间从6.68到7.17。 这意味着在汇率市场变动的情况下，可以为企业节省更多的资金成本。
外汇管理改革成效良好
外汇局广东省分局负责人表示，外债注销银行处理是近年外债管理改革的重要突破，是首次尝试在资本项目下向银行开放处理跨境资金流入注册环节，资本项目可以交换的有益探索，企业无需再次奔走外汇局， “再一次”可以不用外汇局门进行外债登记业务，从降低企业业务“脚底”成本的企业需求，了解企业的希望、企业的困难，为广东企业提供更加便利的业务环境，深化资本项目外汇管理改革，真正实现探索资本项目可交换经验
实际上，允许企业债务登记移交银行，试行取消债务登记是优化外汇管理措施的缩影。 记者调查过程中发现，取消非投资性外商投资企业资本国内股权投资限制，扩大资本项目收入支付便利化试验，放宽资本项目外汇资金结算使用限制，取消资本项目外汇账户开户数限制等改革政策，企业反映良好。
乐金表示(广州)有限公司对记者表示，2019年以来外汇局提出的贸易投资化便利措施有利于进一步减轻企业负担，营造良好的营业环境，吸引更多外来投资者。 “特别是对于像我们这样诚实、业务繁多的企业来说，消除了大量的证据流动，经历了一些便利化措施带来的红利”
美集团财务有限公司相关人士对记者说，国家放松外资进入投资等环境，在世界贸易多样性的背景下贸易外汇收支便利化进一步增长。 简化程序和程序，协调适用法律和规定，标准化和改进基础设施，为国际贸易交易创造协调、透明、可预见的环境。
外汇局有关人员向记者透露，外汇局通过事后手段加强银行外债登记业务监督管理，及时跟踪、监督、审计业务开展情况，全面了解银行外债登记业务情况。
