用高质量发展推动_ 武常岐对话范恒山：把握区域发展战略机遇 推动高质量发展

凤凰网财经通信第21届北大光华新年论坛于12月14日在国家会议中心召开，本次论坛主题为“迈向新时代:探索新动能”。 在论坛上，围绕区域经济发展的话题，国家发展改革委员会原副秘书长范恒山先生与北京大学光华管理学院教授武常岐先生开始了对话。

武常岐表示，区域空间发展战略对中国的发展至关重要。 目前，中国正在加快落实区域发展战略。 山东、福建等地区不是实施相关发展战略的中心省份。 他们如何做好中国地区经济发展的路径和模式，对沿线国家和地区有什么启示

范恒山表示，对于山东、福建等实施非区域发展战略的核心省，首先要密切联系“东张西望、左右逢源”，加强合作联动，根据京津冀合作发展、长三角一体化发展、广东港澳大湾区建设相关战略要求重新审视和部署当地产业。 二是“租船出海”，将长三角、珠三角、京津冀相关发展战略使命移植到自己的发展中。 第三，“无中生有”是指借鉴现代技术、他人的有益经验，借鉴国家战略，促进自己在新的经济发展中处于领先地位。 “一带一带”沿线国情不同，应借鉴包括中国经验在内的国际经验，进行“分类指导、一体联动”。

武常岐:我国的区域空间发展战略非常重要，从早期的深圳发展到沿海地区，再到四个板块、两个挑战、五个战略。 时间关系，我有两个问题。 近年来，我们陆续提出京津冀协同发展、长三角一体化发展、广东港澳大湾区建设等区域发展战略，山东、福建等非战略核心省如何借东风实现自己的发展？ 第二，当前中国的发展牵动着世界经济的发展，中国的区域发展战略构想和方略对其他国家，特别是“一带”国家有什么启示？

范恒山:在您的提问中，山东省、福建省两省具有代表性，属于东部沿海地区，山东省现在是发展新旧动能转换的关键时期，可以说是上坡路的时候福建发展很快，但由于东部地区的发展水平还没有摆脱中部这种状况，所以这两省的发展很快

关于促进这两个地区发展的提案，我想用三个词来表达。 第一个词是“左右逢源”。 山东和福建都紧邻重大战略实施地区，完全可以“东张西望，左右逢源”，加强与这些地区的紧密联系，实现合作。 例如，可以共同建立先验实验区，联动推进体制创新，根据京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤澳澳大湾区建设的战略要求，重新审视和部署本地区产业结构和其他重要建设。

第二句话是“租船出海”。 山东和福建虽然不是实施国家重大区域战略的核心地区，但并非没有关系。 京津冀合作发展，借用广东港澳大湾区建设等重大战略，移植其中的战略使命、战略构想、战略任务等，借用或运用于自己的发展，从而迫使自己的创新和改革。

第三个词是“无中生有”。 该词现在用在贵州发展中，体现了落后地区如何利用灵活机制与合作平台，推动新经济新动能发展，与先进地区并驾齐驱，实现超越之路。 其实，在相对发达的地区，有实施这条路径的条件。 山东、福建要借鉴现代共享技术的力量，借鉴外部有益的经验，借鉴国家战略，培育新经济的新动能，跨越老产业基础，加快现代经济体系的构建，在关键行业和领域占据高地位。

关于“一带一带”沿线国家如何借鉴中国地区经济发展的经验，还是想用两个词来说明。 总结近年来我国区域发展的成功经验，称为“分类指导、一体联动”，非常适合“一带一带”沿线国家。 另一方面，必须坚持“分类指导”的原则。 沿线国情非常不同，无法建立发展模式，从自身的实际需要出发，解决面临的问题，要借鉴运用包括中国经验在内的国际经验。 一方面，要坚持“一体联动”，就要充分利用“一带一带”的载体、机制、平台等，广泛开展与中国和其他国家的合作。 通过实现战略对接、构建合作平台，借鉴科学发展思路和实践的有效做法，包括建设产业园区、接受产业转移示范区等，充分利用外部资源要素和市场推动本国经济社会的发展等。